11 c г. Саров
Главное
На Канале-16 стартует телепрограмма "Новости РФЯЦ-ВНИИЭФ". Следите за событиями ядерного центра по средам в 19:45 (повтор по субботам в 12:45) и по пятницам в 19:45 (повтор по понедельникам в 12:45)     

Е.Токаренко: «Необходимо усовершенствовать важные аспекты»

Гостем рубрики «Экспертное мнение» стал Командир войсковой части 3274 Войск национальной гвардии РФ, генерал-майор Евгений Токаренко. И не случайно. Все чаще у горожан возникает множество вопросов о пропускном режиме. Хотя мы и проживаем на территории ЗАТО, чувствовать себя абсолютно защищенным не удается. Вспомним историю с Лизой Тишкиной – девочка исчезла в 2009 году. До сих пор ее местонахождение неизвестно. И тогда и сейчас одной из основных версий считается, что школьницу могли вывезти за пределы города. Или резонансный случай, который произошел весной этого года. Сотрудника РФЯЦ-ВНИИЭФ убили и беспрепятственно вывезли в автомобиле через контрольно-пропускной пункт. В обоих случаях муссировалась тема, что часовые не досматривают автомобили, выезжающие из Сарова. А должны ли? И что вообще входит в их компетенцию? Об этом и другом нам рассказал Е.Токаренко.

- Евгений Александрович, Саров относится к режимным городам. Въезд и выезд осуществляется через контрольно-пропускные пункты. Чем это регламентировано?

- На основании действующего законодательства Российской Федерации разработаны документы, регламентирующие порядок въезда (выезда) в (из) ЗАТО Саров. Это Инструкция о въезде в контролируемую зону категории «А» ЗАТО Саров для постоянного проживания или временного пребывания физических лиц и Инструкция о пропускном режиме на территории ЗАТО Саров. Оба документа разработаны в соответствии с Конституцией РФ, законами РФ «О государственной тайне», «О закрытом административно-территориальном образовании», «О войсках национальной гвардии РФ», «О праве гражданина РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

На сегодняшний день для въезда (выезда) в Саров оборудованы 4 контрольно-пропускных пункта городской контролируемой зоны. КПП № 1 – для прохода людей, проезда автотранспорта и проезда железнодорожного транспорта. КПП № 2 (сезонное) - для прохода людей. КПП № 3 – для прохода людей и проезда автотранспорта. КПП № 5 – для прохода людей и проезда автотранспорта. В четвертом квартале 2018 года планируется открытие КПП № 4 – для прохода людей и проезда автотранспорта.

- У горожан, которые прекрасно ознакомлены с условиями проживания на режимной территории, все же возникает немало вопросов по поводу въезда и выезда в город. В частности, как должны досматриваться автомобили и лица, въезжающие и выезжающие в Саров?

- При въезде (выезде) из города у граждан, постоянно проживающих в городе, проверяются зональные пропуска. У граждан, находящихся на территории ЗАТО в командировке, либо в гостях проверяются временные и разовые зональные пропуска и документы, удостоверяющие личность (паспорт, свидетельство о рождении у детей до 14 лет).

Согласно «Инструкции «О пропускном режиме на территории ЗАТО Саров» все транспортные средства, въезжающие на территорию, подлежат досмотру. Порядок досмотра определен Инструкцией.

- Почему при выезде автомобили не досматриваются?

- Основной задачей военнослужащих войск национальной гвардии Российской Федерации, выполняющих свои обязанности на контрольно-пропускных пунктах городской контролируемой зоны ЗАТО Саров, является недопущение несанкционированного проникновения граждан на закрытую территорию. В связи с этим, проверка автотранспорта с досмотром багажников осуществляется только при въезде в город, чтобы убедиться в отсутствии «нарушителя» в машине. Кроме этого, проверяется не только багажник автомобиля, но и в случае наличия прицеп транспортного средства.

- Какими полномочиями наделен военнослужащий, работающий на КПП? Какие его требования подлежат выполнению неукоснительно, что считается превышением его должностной инструкции?

- Согласно действующего законодательства РФ, часовой - лицо неприкосновенное и в обязанности всех лиц входит беспрекословное выполнение его требований. Ежедневно перед тем, как заступить на боевую службу военнослужащие, выполняющие обязанности на контрольно-пропускных постах, проходят инструктаж по выполнению должностных обязанностей, которые им определены табелем поста. Нарушение данных обязанностей может нести дисциплинарную или уголовную ответственность.

- Безопасность даже в закрытом Сарове вызывает массу вопросов. В 2009 году пропала девятилетняя Лиза Тишкина, а весной текущего года был убит и вывезен за город Александр Сальников… Оба факта сами по себе ужасны. Может, что-то надо менять в регламентах, чтобы не допускать такого?

- Повторюсь, основной задачей военнослужащих войск национальной гвардии при несении боевой службы на КПП является недопущение незаконного проникновения на территорию ЗАТО. Проверка всего автомобильного транспорта на выезд не определена в обязанности часовым!

- Еще один актуальный вопрос – проезд через КПП с детьми. С какого возраста ребенок должен проходить через контрольно-пропускной пункт самостоятельно? До какого возраста разрешается проезд в автомобиле с родителями?

- Проезд детей через КПП на сегодняшний день определен «Инструкцией о пропускном режиме на территории ЗАТО Саров» следующим образом:

- дети до трех лет имеют право проезда в автомобиле с одним из родителей на основании записи в зональном пропуске родителя, свидетельства (копии) о рождении.

Если ребенок рожден за пределами Сарова, его въезд в город осуществляется на основании справки о рождении.

С 3 до 14 лет ребенок проходит через КПП с родителями, а с 14 лет – самостоятельно по оформленному зональному пропуску.

- Как регламентирован проезд домашних животных? Например, в период карантинных мероприятий?

- Провоз домашних животных через КПП не регламентирован инструкцией о пропускном режиме. В период введения карантина в отдельных районах Нижегородской области, жители города задавали вопросы об ограничениях ввоза-вывоза домашних животных, но никаких ограничений предпринято не было.

- Как вы считаете, нужно ли изменить регламенты, учитывая требования сегодняшнего дня?

- В данном направлении командование Саровского соединения войск национальной гвардии Российской Федерации проводит регулярную совместную работу с руководством РФЯЦ-ВНИИЭФ и администрацией города. На основании проводимого мониторинга состояния дел на городской контролируемой зоне рассматриваются предложения по усовершенствованию пропускного режима.